GRADONAČELNIK
KLASA: 302-01/22-01/05
URBROJ: 2196-4-2-23-55
Vinkovci, 18. srpnja 2023. godine
Gradonačelnik Grada Vinkovaca temeljem članka 48. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15, 123/17, 98/19 i 144/20), članka 57. Statuta Grada Vinkovaca („Službeni glasnik“ Grada Vinkovaca broj 2/21) i članka 11. Programa poticanja poduzetništva na području grada Vinkovaca, KLASA: 302-01/22-01/05, URBROJ: 2196-4-1-22-2 („Službeni glasnik“ Grada Vinkovaca broj 12/22), objavljuje
1. JAVNI NATJEČAJ
za dodjelu potpora iz Programa poticanja poduzetništva
na području grada Vinkovaca - MJERA 1 - Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale
- PREDMET NATJEČAJA
Predmet ovog natječaja je dodjela bespovratnih potpora iz Programa poticanja poduzetništva na području grada Vinkovaca (u nastavku: Program) kojim se provode mjere s ciljem stvaranja povoljnijeg poduzetničkog okruženja za djelovanje postojećih poduzetnika i privlačenje novih investitora s ciljem poticanja ukupnog gospodarskog i društvenog razvoja na području grada Vinkovaca (u nastavku: Natječaj).
U okviru ovog Natječaja realizira se mjera:
- Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale
Potpore dodijeljene temeljem ovog Natječaja predstavljaju potpore male vrijednosti i provodit će se sukladno pravilima Uredbe Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. godine o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (Službeni list Europske unije L 352/1), koja je izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2020/972 od 2. srpnja 2020. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1407/2013 u pogledu njezina produljenja.
- KORISNICI POTPORA
Korisnici ovog Natječaja su tvrtke i obrti kategorizirani sukladno Zakonu o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne novine“ br. 29/02, 63/07, 53/12, 56/13 i 121/16) koji se svrstavaju u mikro subjekte malog gospodarstva sa sjedištem i koji obavljaju gospodarsku djelatnost na području grada Vinkovaca osim trgovačkih društava i ustanova u kojima Grad Vinkovci, druga jedinica lokalne (regionalne) samouprave ili Republika Hrvatska ima vlasnički udjel u temeljnom kapitalu.
Prema Zakonu o poticanju razvoja malog gospodarstva („Narodne novine“ br. 29/02, 63/07, 53/12, 56/13 i 121/16) mikro subjekti malog gospodarstva su fizičke i pravne osobe koje prosječno godišnje imaju zaposleno manje od 10 radnika; prema financijskim izvješćima za prethodnu godinu ostvaruju godišnji poslovni prihod u iznosu protuvrijednosti do 2.000.000,00 eura ili imaju ukupnu aktivu ako su obveznici poreza na dobit, odnosno imaju dugotrajnu imovinu ako su obveznici poreza na dohodak, u iznosu protuvrijednosti do 2.000.000,00 eura.
Ukoliko korisnik mjera obavlja gospodarsku djelatnost i izvan područja grada Vinkovaca, mjere se mogu koristiti samo za gospodarsku djelatnost na području grada Vinkovaca organiziranu kroz posebnu poslovnu jedinicu i odvojeno knjigovodstvo.
Korisnik koji je registriran izvan područja grada Vinkovaca prihvatljiv je prijavitelj u okviru ovog Javnog natječaja samo u dijelu ulaganja u posebnoj poslovnoj jedinici koja djeluje na području grada Vinkovaca.
Pravo na podnošenje prijave nemaju poduzetnici u stečaju ili u postupku predstečajne nagodbe, odnosno poduzetnici u postupku likvidacije, korisnici koji su u blokadi, kao ni poduzetnici koji nisu do trenutka objave ovog Javnog natječaja opravdali sredstva iz prethodnih natječaja - MJERA 1 - Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale.
- UVJETI ZA DODJELU POTPORE
Potpore u okviru ovog Natječaja dodjeljuju se mikro poduzetnicima koji posluju minimalno 12 mjeseci prije podnošenja zahtjeva te imaju zaposlenu najmanje jednu osobu na puno radno vrijeme, a koji:
- Imaju sjedište na području grada Vinkovaca i provode ulaganje na području grada Vinkovaca
- U cijelosti su u privatnom vlasništvu
- Imaju najmanje jednog zaposlenog ili su samozaposleni
- Nemaju evidentiran dug po osnovi javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi Porezna uprava
- Nemaju evidentiran dug prema Gradu Vinkovcima o kojima službenu evidenciju vode nadležne službe Grada Vinkovaca
- Koji ispunjavaju uvjete utvrđene Uredbom Komisije EU o de minimis potporama
- Nad kojima nije otvoren stečajni postupak, postupak predstečajne nagodbe ili postupak likvidacije
- Nisu trenutno u blokadi
- Nisu koristili sredstva iz 2. Javnog natječaja za dodjelu potpora iz Programa poticanja poduzetništva na području grada Vinkovaca za 2022. godinu u okviru Mjere Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale
Ove mjere ne mogu koristiti gospodarski subjekti čija je glavna djelatnost prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2007. – NKD 2007. registrirana za ulaganja u sektorima:
a) poslovanja nekretninama (NKD 2007. OZNAKA 68),
b) djelatnosti kockanja i klađenja (NKD 2007. oznaka 92),
c) financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja (NKD 2007. oznake: 64, 65, 66)
Korisnici ove mjere ne mogu biti niti gospodarski subjekti definirani člankom 5. Programa poticanja poduzetništva na području grada Vinkovaca.
Korisnici ove mjere ne mogu biti vlasnici poslovnog subjekta koji su zaposleni u drugom poslovnom subjektu, a nemaju niti jednog zaposlenog.
Korisnici Natječaja ne mogu koristiti mjere radi obavljanja djelatnosti primarne poljoprivredne proizvodnje, ribarstva i akvakulture.
Korisnici ove mjere iznimno mogu biti i poduzetnici koji se primarno bave cestovnim prometom, uz zabranu dodjele potpore za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta koji taj prijevoz tereta odobravaju za najamninu ili naknadu (članak 3. stavak 2. Uredbe EK o potporama male vrijednosti).
Korisnicima nije dopušteno dvostruko financiranje i ne mogu koristiti mjeru iz Natječaja za iste troškove i aktivnosti za koje su već koristili sredstva iz Programa ili nekog drugog javnog izvora.
Prijavitelji, pojedinačni vlasnici prijavitelja ili osobe ovlaštene za zastupanje Prijavitelja, moraju zadovoljiti i uvjet prema kojem im nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela: prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju, primanje mita u gospodarskom poslovanju, davanje mita u gospodarskom poslovanju, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara, pranje novca, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, zločinačko udruženje i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja.
- PRIHVATLJIVI TROŠKOVI
Potpore se dodjeljuju za:
- Nabavu strojeva, uređaja, opreme, alata,
- Radovi na uređenju i opremanju poslovnog prostora (do 50 % vrijednosti ukupnog ulaganja),
- Opremanje interijera samo za one djelatnosti kojima je isto neophodno za obavljanje djelatnosti (npr. ugostiteljstvo, fitness centri i sl.),
- Nabavu operacijskih i računalnih sustava, računalnih programa i računalne opreme (max. 30% od iznosa prihvatljivih troškova, osim IT sektora),
- Izrada promotivnih materijala (do 15 % vrijednosti ukupnog ulaganja),
- Izrada i održavanje web stranice, web hosting (do 15 % vrijednosti ukupnog ulaganja),
- Usluge dobave i montaže predmeta nabave te troškovi dostave predmeta nabave,
- PDV - ukoliko prijavitelj nije u sustavu PDV-a.
Cjelokupno ulaganje mora se provesti na području grada Vinkovaca.
Ukupna vrijednost projekta sastoji se od 80% sredstava iz proračuna Grada Vinkovaca i 20% vlastitih sredstava mikro poduzetnika. Potpore se dodjeljuju u visini 80% prihvatljivih troškova do maksimalnog iznosa potpore 5.000,00 eura.
Minimalni traženi iznos potpore iznosi 1.000,00 eura.
Maksimalan iznos potpore za obrte u kojima je vlasnik ujedno jedini zaposleni iznosi 1.700,00 eura.
Troškovi nabave vozila, mobilnih uređaja, kao i troškovi kupnje i ugradnje rabljenih strojeva i opreme nisu prihvatljivi.
Dvostruko financiranje istog troška nije prihvatljivo.
- KRITERIJI ODABIRA
Korisnik ove mjere dužan je zadržati poslovnu aktivnost na području grada Vinkovaca najmanje 12 mjeseci od dana dodjele potpore te u istom razdoblju osigurati zadržavanje broja zaposlenih uz povećanje neto plaće od minimalno 10% po zaposlenom u odnosu na prosječnu neto plaću pojedinog zaposlenika u protekla 3 mjeseca prije dana objave ovog Javnog natječaja. Ukoliko je zaposlenik radio kraće od 3 mjeseca, povećanje plaće od 10 % obračunava se temeljem prosječne plaće svih zaposlenih u protekloj godini. Obrtnici koji su ujedno i jedini zaposleni u svom obrtu te koji plaćaju paušalni porez na dohodak i prirez poreza na dohodak preuzimaju obvezu povećanja primitaka od minimalno 10 % u odnosu na prethodnu godinu. Za korisnika koji bude smanjio broj zaposlenih vlastitom odlukom smatrat će se da je prekršio uvjete ovog Natječaja.
Kriteriji za odabir projekata prihvatljivih za financiranje:
|
|
KRITERIJI |
Broj bodova |
|
1. |
Mladi poduzetnik (do 40. navršene godine života) Poduzetnik početnik (bez prethodnog samostalnog poduzetničkog iskustva) |
10 5 |
|
2. |
Žena poduzetnica i/ili žena odgovorna osoba |
10 |
|
3. |
Broj zaposlenih* |
2 - 10 |
|
9 |
10 |
|
|
8 |
9 |
|
|
7 |
8 |
|
|
6 |
7 |
|
|
5 |
6 |
|
|
4 |
5 |
|
|
3 |
4 |
|
|
2 |
3 |
|
|
1 |
2 |
|
|
4. |
Područje djelatnosti prema NKD-u |
1 - 10 |
|
C - Prerađivačka industrija, |
10 |
|
|
J - informacije i komunikacije, M - Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti, G – razred 45.20 – Održavanje i popravak motornih vozila |
8 |
|
|
D - Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija, Q - Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi, |
4 |
|
|
G - Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala (isključujući razred 56.30), I - razred 56.30 - Djelatnosti pripreme i usluživanja pića, H - Prijevoz i skladištenje, N - Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti, P - Obrazovanje |
1 |
|
|
5. |
Vijek poslovnog subjekta |
2-10 |
|
Više od 60 mjeseci |
10 |
|
|
48 - 60 mjeseci |
8 |
|
|
36 - 48 mjeseci |
6 |
|
|
24 - 36 mjeseci |
4 |
|
|
12 - 24 mjeseca |
2 |
|
|
6. |
Poslovni subjekt u kojem je zaposlena minimalno 1 osoba s invaliditetom |
5
|
* Vlasnici obrta koji su ujedno zaposleni isključivo u poslovnom subjektu koji je predmet prijave, računaju i sebe kao zaposlenu osobu kod ovog bodovnog kriterija, no prilikom povećanja plaće nemaju obvezu povećati plaću za sebe u visini od 10% ukoliko je u takvom obrtu zaposlena još minimalno jedna osoba.
Vlasnici obrta koji su samozaposleni i nemaju u svom obrtu drugih zaposlenika, po ovom kriteriju ostvaruju 1 bod, no imaju obvezu povećati primitke za 10% u odnosu na prethodnu godinu.
Ukoliko 2 ili više projekata imaju jednak ukupni broj bodova, prednost će se utvrditi sljedećim redoslijedom:
- broj zaposlenih ili
- područje djelatnosti prema NKD-u ili
- vijek poslovnog subjekta ili
- vrijeme podnošenja Zahtjeva
Ako se prednost bude morala određivati prema vremenu podnošenja zahtjeva za potporu, prednost imaju zahtjevi za potporu na sljedeći način:
- Potpuni Zahtjevi za potporu za koje nije tražena dopuna, pri čemu se vremenom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu smatra trenutak slanja (datum, sat, minuta, sekunda) Potvrde o podnošenju u slučaju slanja poštom ili vrijeme zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Grad Vinkovce ako je korisnik neposredno predaje
- Zahtjevi za potporu za koje je Grad Vinkovci izdao Zahtjev za dopunu; prednost imaju Zahtjevi za potporu korisnika koji su u kraćem roku postupili po Zahtjevu za dopunu. Ako nepotpuni Zahtjevi za potporu imaju jednaki broj bodova i jednak vremenski rok podnošenja dopune, prednost imaju ranije podneseni zahtjevi za potporu (datum, sat, minuta, sekunda).
- SREDSTVA
Ukupno raspoloživa sredstva namijenjena za dodjelu potpora po ovom Natječaju iznose 100.000,00 eura.
Po ovom Natječaju jedan poduzetnik može se prijaviti sa samo jednim projektom i jednim poslovnim subjektom.
Grad Vinkovci zadržava pravo povećati ukupna raspoloživa sredstva za ovaj Natječaj.
- NAČIN PODNOŠENJA PRIJAVE
Prijava na Natječaj podnosi se na obrascu prijave definiranim u Natječaju zajedno s potpunom dokumentacijom.
Prijava se podnosi u zatvorenoj omotnici s jasno naznačenim vremenom (datum, sat, minuta, sekunda) poštom ili predajom osobno na adresu:
Grad Vinkovci
Bana Jelačića 1
32100 Vinkovci
s naznakom
„NE otvarati – Prijava na 1. Javni natječaj za dodjelu potpora iz Programa poticanja poduzetništva na području grada Vinkovaca - MJERA 1 - Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale“
Sve potrebne obrasce i popratnu dokumentaciju podnositelji mogu preuzeti na web stranicama Grada Vinkovaca www.vinkovci.hr.
Sve dodatne informacije i upiti o Natječaju mogu se dobiti u Upravnom odjelu gospodarstva Grada Vinkovaca na e-mail matea.pavlovic@vinkovci.hr.
Prijave projekata na ovaj Natječaj bit će moguće podnositi od 21. srpnja 2023. godine od 8,00 sati do 31. kolovoza 2023. godine u 15,30 sati.
Projektne prijave koje budu dostavljene/poštom poslane prije ili poslije naznačenog roka, smatrat će se nevažećima.
Pristigle prijave bit će obrađivane po redoslijedu zaprimanja.
Prijava se podnosi na obrascu MVK-2023 uz koji se prilaže:
- Izjava o korištenim potporama male vrijednosti
- Preslika osobne iskaznice, OIB, IBAN žiro računa
- Skupna izjava
- Izjava o povezanim osobama i korištenim potporama male vrijednosti povezanih osoba
- Privola za prikupljanje i obradu osobnih podataka
- Potvrda Porezne uprave o nepostojanju duga po osnovi javnih davanja ne starija od 30 dana od dana prijave na Javni natječaj
- BON 2 (SOL 2) (izvornik dokumenta ne stariji od 15 dana od dana prijave na Javni natječaj)
- Ponude/Računi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu izdani nakon 18. srpnja 2023.
godine
- Preslika obrasca JOPPD i liste plaće za 3 mjeseca koji prethode mjesecu prijave na natječaj s potvrdom Porezne uprave o njihovom zaprimanju
- Gospodarski subjekti u sustavu poreza na dohodak dostavljaju Preslike ovjerenih Prijava poreza na dohodak te pregled primitaka i izdataka i popis dugotrajne imovine za 2022. godinu/Izvješće o paušalnom dohotku od samostalne djelatnosti i uplaćenom paušalnom porezu na dohodak i prirezu poreza na dohodak u 2022. godini ili Porezno rješenje izdano temeljem Izvješća o paušalnom dohotku od samostalne djelatnosti i uplaćenom paušalnom porezu na dohodak i prirezu poreza na dohodak u 2022. godini te pregled primitaka i izdataka i popis dugotrajne imovine za 2022. godinu;
- Potvrda HZMO-a iz koje je razvidan broj zaposlenika
- Potvrda HZMO-a iz koje je razvidna zaposlenost na puno radno vrijeme jedino u subjektu koji se prijavljuje na natječaj (samozaposleni)
- Izjava vlasnika obrta ukoliko je vlasnik ujedno i jedini zaposlenik u obrtu
Upravni odjel gospodarstva će za svakog pojedinog prijavitelja pribaviti Potvrdu o nepostojanju duga s osnove potraživanja Grada Vinkovaca za podnositelja i povezane tvrtke.
Upravni odjel gospodarstva zadržava pravo traženja dodatne dokumentacije.
- POSTUPAK OBRADE I DODJELE
Za postupak obrade podnesenih prijava nadležan je Upravni odjel gospodarstva Grada Vinkovaca sukladno Programu i Natječaju.
Temeljem provedenog postupka i na razini odobrenih sredstava ovog Natječaja, Upravni odjel gospodarstva Grada Vinkovaca donijet će konačni prijedlog projekata prihvatljivih za financiranje kroz potporu „Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale“.
Gradonačelnik na temelju prijedloga Upravnog odjela gospodarstva Grada Vinkovaca donosi Odluku o dodjeli sredstava.
Sredstva se odobravaju korisnicima koji udovoljavaju navedenim uvjetima i uvjetima za dodjelu potpore sukladno ostvarenim bodovima do konačne raspodjele ukupnog iznosa proračunskih sredstava osiguranih za provedbu Natječaja.
Protiv Odluke o dodjeli sredstava žalba nije dopuštena.
- NADZOR NAD KORIŠTENJEM POTPORE
S prijaviteljima koji budu odabrani putem ovog Natječaja Grad Vinkovci potpisat će Ugovor.
Korisnik s kojim Grad Vinkovci potpiše Ugovor, dužan je u roku od 2 mjeseca od isplate sredstava izvršiti projektom predviđena ulaganja.
Ukoliko poduzetnik u skladu s Natječajem ostvari pravo na potporu na temelju dostavljene neistinite dokumentacije ili se utvrdi da je zaprimljena sredstva koristio nenamjenski, mora vratiti u proračun Grada Vinkovaca isplaćena novčana sredstva uvećana za zakonsku zateznu kamatu koja se obračunava od dana primitka novčanih sredstava te se isti u sljedeće tri (3) godine isključuje iz svih programa sufinanciranja i subvencioniranja od strane Grada Vinkovaca.
Ukoliko poduzetnik ne ispoštuje preuzete obveze o visini plaće, broju zaposlenih i mjestu provođenja aktivnosti mora vratiti u proračun Grada Vinkovaca isplaćena novčana sredstva uvećana za zakonsku zateznu kamatu koja se obračunava od dana primitka novčanih sredstava te se isti u sljedeće tri (3) godine isključuje iz svih programa sufinanciranja i subvencioniranja od strane Grada Vinkovaca.
U slučaju nastanka više sile ili donošenjem privremenih mjera kojima se ograničava poslovna aktivnost u određenom gospodarskom području korisnicima ovog Programa Odlukom gradonačelnika mogu se Ugovorom preuzete obveze korisnika odgoditi na određeno vrijeme.
Nadzor nad odobrenim potporama provodi Upravni odjel gospodarstva Grada Vinkovaca te je korisnik dužan omogućiti Gradu Vinkovcima kontrolu namjensko utrošenih sredstava potpore.
Ukoliko korisnik potpore ne vrati isplaćena sredstva u proračun Grada Vinkovaca, Grad Vinkovci će aktivirati bjanko zadužnicu za naplatu tog dijela sredstava.
X. OSTALE ODREDBE
Dokaz o namjenskom trošenju sredstava predstavljaju računi i izvod iz žiro računa. Nalog za plaćanje, potvrda o izvršenom plaćanju, kompenzacija i cesija ne prihvaćaju se kao dokaz o izvršenom plaćanju.
Priznaju se isključivo računi izdani od strane pravnih osoba ili obrta.
Korisnici se obvezuju kako neće otuđiti strojeve, opremu i alate za koje su dobili potporu putem ovog Javnog natječaja minimalno 12 mjeseci od isplate potpore.
Potpora za Ulaganje u tehnologiju i ljudske potencijale ostvarit će se doznakom na račun korisnika potpore nakon što korisnik potpiše Ugovor i dostavi bjanko zadužnicu kao mjeru osiguranja namjenskog korištenja potpore. Bjanko zadužnica u iznosu od 10.000,00 eura ovjerena kod javnog bilježnika dostavlja se Upravnom odjelu gospodarstva u roku od 5 dana od dana potpisa Ugovora.
Svi obrasci moraju biti ispunjeni putem računala te potpisani i ovjereni od ovlaštene osobe.
Prijavom na ovaj Natječaj prijavitelj preuzima obvezu pribavljanja privola zaposlenika za obradu svojih osobnih podataka u svrha prijave na ovaj Javni natječaj.
Grad Vinkovci zadržava pravo izmjena i dopuna ovog Natječaja. Eventualne izmjene i dopune Natječaja objavit će se na mrežnim stranicama Grada Vinkovaca www.vinkovci.hr
GRADONAČELNIK
Ivan Bosančić, mag.oec.
1. Izjava o potporama male vrijednosti 2023.docx
4. Izjava o povezanim osobama i koriτtenim potporama male vrijednosti povezanih osoba.docx
5. Privola za prikupljanje i obradu osobnih podataka.docx
10. Izjava vlasnika obrta ukoliko je jedini zaposleni u obrtu.docx
Prijavni obrazac MVK-2023.docx